Consultant- Expert on capacity building on corruption and anti-corruption mechanisms for public institutions / Consultor - Experto en Procesos de Capacitación sobre Mecanismos Anticorrupción para Instituciones Públicas

Background

With its work, IDLO seeks to continue its efforts to make laws and institutions work for people by empowering its partners to fight against corruption and promote transparency, accountability, and integrity in public institutions. With such purpose, IDLO Initiated a self-funded anti-corruption programme with a focus in Honduras. The programme is based on IDLO’s established presence in Honduras and its wide network of partners in the region.

The programme also complements the programmatic activities carried out by IDLO in Honduras, such as the programme “Enhancing Judicial Transparency and Promoting Public Trust” (JTPT), which brings technical assistance to the judicial branch to strengthen transparency, efficiency, and judicial accountability. The programme also incorporates lessons learned from the evaluation of projects previously developed in Honduras, in particular, from the “Reducing Homicide through Access to Justice” programme. 

On that basis, IDLO and the Ministry of Transparency and Fight Against Corruption (STLCC) have signed a Memorandum of Understanding, establishing reciprocal cooperation commitments to strengthen the capacity of Honduras’ anticorruption surveillance mechanisms and promote good practices to prevent corruption, as well as the recovery and strengthening of the rule of law.

To achieve the mutual commitments, IDLO will start its technical assistance in capacity-building, developing the capabilities of the team of the Directorate for Transparency and Prevention of Corruption (DTPC) to facilitate the understanding and interpretation of the issues derived from corrupt practices, as well as assess and apply the preventive measures necessary to strengthen the government in the subjects of transparency, accountability, and prevention of corruption, with the purpose of fighting the phenomenon of public and private corruption.

 Objective of the consultancy

• Develop a capacity-building process on the “Phenomenon of Corruption and Anti-Corruption Mechanisms” directed to the public servants of the Ministry of Transparency and Fight Against Corruption. The process has the purpose of giving the participants competencies to increase their understanding of the phenomenon of corruption, and the effective implementation of anti-corruption mechanisms, as well as discussing the use of new technological tools (such as Artificial Intelligence) in the fight against corruption.
• Provide Honduran public officials with advice on the topic of corruption and innovative strategies to fight this phenomenon.

Specific Objectives

Implementation of the capacity-building process according to the proposed methodology. The implementation should be developed as follows:

• Capacity-building programme of 4 modules: each module will last around 32 hours (8 hours per day, during 4 continuous days). The training will encompass theoretical sessions with practical exercises, debates, and the review of study cases.
• At least two (2) virtual monthly sessions to follow up with participants on assignments and projects.
• The training will include but is not limited to, the following topics: phenomenology of corruption, political corruption, and anti-corruption policies; corruption prevention and the application of anti-corruption laws; corruption risks in public administration; ethical behavior and collective responsibility in corruption prevention; prosecution and adjudication of corruption; economic analysis of corruption; the use of innovation and technology in the fight against corruption.
• Final report on the development of the capacity-building process, which will contain methodological guides with the corresponding practical assessment guidelines, photographic evidence of the training process, attendance lists, digital archive with additional resources, as well as bibliography.
• Pedagogic materials for the development of the training modules.

Deliverables

• A workplan and a schedule of activities.
• The capacity building programme including: the elaborated and developed syllabi; methodological guide for each module; power point presentations for the training process; and a digital archive of relevant bibliographic material per module for the participants of the training.
• Guide and facilitate the formative capacity building and practical activities, as well as assess the participants on previously established assessment criteria.
• A report for each of the training modules of the capacity building process for trainer of trainers.

Antecedentes

IDLO busca avanzar en su trabajo para hacer que las leyes e instituciones funcionen para las personas al empoderar a sus socios para combatir la corrupción y promover una mayor transparencia, rendición de cuentas e integridad en las instituciones públicas.  Con este fin, IDLO inició un proyecto anticorrupción con un enfoque en Honduras. El proyecto se basa en la presencia establecida de IDLO en Honduras y su amplia red de socios en la región.

El proyecto complementa las actividades programáticas en curso de IDLO en Honduras, como el proyecto Mejora de la Transparencia Judicial y la Promoción de la Confianza Pública en Honduras (JTPT por sus siglas en inglés) que brinda asistencia técnica al Poder Judicial para fortalecer la transparencia, la eficiencia y la rendición de cuentas judiciales. También incorpora aprendizajes obtenidos de la evaluación de proyectos anteriores en Honduras, en particular, del Programa Reducción los Homicidio y de la Violencia a través del Acceso a la Justicia.

Sobre esta base la IDLO y la Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción (STLCC) han suscrito un memorándum de entendimiento, que establece compromisos mutuos de cooperación para fortalecer la capacidad de los mecanismos de supervisión de anticorrupción de Honduras y promover buenas prácticas para la prevención de la corrupción, la recuperación y el fortalecimiento del Estado de Derecho.

Para lograr los compromisos comunes, IDLO iniciará la asistencia técnica con el fortalecimiento de capacidades, desarrollando las competencias y habilidades del equipo de la Dirección de Transparencia y Prevención de la Corrupción (DTPC) para facilitar la comprensión e interpretación de  los problemas que se generan con las prácticas corruptas, así como valorar y aplicar las medidas preventivas necesarias para el robustecimiento del Estado en materia de transparencia, rendición de cuentas y prevención de la corrupción, con el propósito de hacer frente al fenómeno de la corrupción pública y privada.

Objeto de la Contratación

La consultoría tiene por objeto la prestación de servicios para:

• Desarrollar un proceso de capacitación sobre el Fenómeno de la Corrupción y Mecanismos Anticorrupción, dirigido a los servidores públicos de la Secretaría de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción; con el propósito de dotarles de competencias para aumentar la comprensión del fenómeno de la corrupción y, la implementación efectiva de mecanismos anticorrupción. Así como discutir sobre el uso de nuevas herramientas tecnológicas (como la Inteligencia Artificial) en el combate contra la corrupción.
• Promover espacios de dialogo e intercambio con los funcionarios (as) hondureños en el tema anticorrupción y estrategias innovadoras.

Objetivos específicos

Implementación del Programa de Capacitación conforme a la metodología propuesta, a ser desarrollado de la siguiente manera:

• Programa de Capacitación de 4 módulos de formación: Cada módulo tendrá una duración de aproximadamente 32 horas (8 horas diarias, distribuidas en 4 días continuos de formación). La formación combinará sesiones teóricas con ejercicios prácticos, discusiones y estudios de caso.
• Por lo menos de dos (2) sesiones virtuales mensuales de seguimiento con los participantes para discusión de asignaciones y proyectos.
• El entrenamiento incluirá los siguientes temas, sin limitarse a ellos únicamente: Fenomenologías de la corrupción, corrupción política y políticas anticorrupción; prevención de la corrupción y aplicación de la normativa anticorrupción; riesgos de la corrupción en la gestión pública; la conducta ética y corresponsabilidad en materia de prevención de la corrupción; la institucionalización de la corrupción, su investigación y enjuiciamiento; análisis económico de la corrupción; innovación y Tecnología en la Lucha Anticorrupción.
  • Informe final sobre el desarrollo del proceso de formación, que deberá contener guías metodológicas con su rúbrica de evaluación práctica, memoria fotográfica, listas de asistencia, carpeta digital con material adicional y la bibliografía utilizada.
  • Material didáctico y pedagógico para el desarrollo de los diferentes módulos de formación.

Entregables

• Presentar un plan de trabajo y cronograma de actividades.
• El programa de capacitación, incluyendo: Elaboración y desarrollo de temarios/módulos; preparación de metodología (guía metodológica) de cada módulo; elaboración de presentaciones (PowerPoint) para el proceso de formación; entrega de archivo digital por módulo de material bibliográfico para los participantes.
• Orientar y dirigir los trabajos formativos, y actividades prácticas, además de evaluar a los participantes que cumplieron con los criterios de evaluación previamente definido.

Elaboración de un informe por módulo del proceso de capacitación de formador de formadores.

Education and Professional Experience

• Bachelor’s degree in Law, Political Science, Public Administration, International Relations, Social Sciences, Economics, Finances, Strategic Communications, or other related areas.
• A minimum of ten (10) years of professional experience in the area of governance, transparency, and/or the fight against corruption.
• Demonstrated experience in consultancy processes for the development of training and capacity-building processes, workshops, and other related resources.

Languages

• Fluency in Spanish is required. Fluency in English is desirable.

Specific knowledge, skills, and competencies

• Analysis, synthesis, and drafting of technical reports is required.
• Abilities for interpersonal relationships on all levels is required, including institutional interlocution and coordination.
• Abilities for both teamwork and independent work are required.

Desirable experience on gender perspective.

Educación y Experiencia Profesional

• Título universitario (profesional) en Derecho, Ciencias Políticas, Administración Pública, Relaciones Internacionales, Ciencias Sociales, Económicas, Finanzas, Comunicación Social o afines.
• Mínimo diez (10) años de experiencia profesional en materia de gobernabilidad, transparencia y/o lucha contra la corrupción.
• Experiencia demostrada en procesos de consultorías para el desarrollo de contenidos y recursos de formación y capacitación, talleres y otros relacionados.

Idiomas

• Se requiere fluidez en el idioma español. Deseable manejo del idioma inglés.

Conocimiento específico, habilidades y competencias

• Se requiere la capacidad de análisis, síntesis y redacción de informes técnicos.
• Se requiere tener habilidad para las relaciones interpersonales a todos los niveles, incluyendo habilidades para la interlocución y coordinación institucional.
• Se requiere tanto capacidad para trabajar en equipo, como de manera independiente.

Experiencia deseable con enfoque de género.

The consultancy contract period will be for a total duration of six (6) months. This will be a deliverables-based contract and the total contract value will be USD 24,000.

IDLO, acting through its representative in Honduras, can end this consultancy when in breach of contract terms.  Any change on the established dates for each module will have to be agreed upon between IDLO and the Ministry of Transparency and Fight Against Corruption.

Interested candidates should:

• Send their CVs and Expression of Interest (provide a brief description of two similar projects undertaken).

The Application dealine 30 November 2023.

La consultoría tendrá una duración de seis (6) meses. Este será un contrato basado en entregables cuyo valor total del contrato será de USD 24.000.

La IDLO, quien actuará a través de su representante en Honduras, podrá dar por terminada esta consultoría por incumplimiento de los términos del contrato.  De realizarse un cambio en las fechas programadas para los módulos; éste se realizará previo acuerdo entre IDLO y la Secretaría de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.

Los interesados deberán:

• Enviar su hoja de vida completa y carta de motivación (incluir una descripción breve de dos proyectos similares en los que haya participado).

La Fecha límite 30 de noviembre de 2023.